Registro de fundaciones de competencia estatal

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*nota de edici贸n

IMG_20151208_133411396[1]La Orden PRE/2537/2015, de 26 de noviembre, dispuso la entrada en funcionamiento y la sede del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal, en la l铆nea de lo dispuesto聽en el Cap铆tulo VIII de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre

Actualmente, la web del Ministerio de Justicia aporta explicaciones e indicaciones de inter茅s para el acceso a este Registro P煤blico (aqu铆)

Este Registro fue creado mediante Real Decreto 1611/2007, en desarrollo de lo dispuesto en el art铆culo 36 de la Ley de Fundaciones, Ley 50/2002 de 26 de diciembre que prev茅 la existencia de un Registro de Fundaciones de competencia estatal dependiente del Ministerio de Justicia, en el que se inscribir谩n los actos relativos a las fundaciones que desarrollen su actividad en todo el territorio del Estado o principalmente en el territorio de m谩s de una comunidad aut贸noma.

En cuanto al Real Decreto 1611/2007:

  • su Cap铆tulo I contiene un conjunto de disposiciones generales relativas聽 su 谩mbito de aplicaci贸n,聽聽 objeto, naturaleza del Registro, r茅gimen jur铆dico al que deben ajustarse los procedimientos de inscripci贸n; y al establecimiento del principio de colaboraci贸n y de otros principios registrales caracter铆sticos de otros registros de personas.
  • El Cap铆tulo II, relativo a la organizaci贸n del Registro, se subdivide en tres secciones:
    • la primera, destinada a cuestiones generales, se refiere a la organizaci贸n administrativa, al Encargado del registro, al 谩mbito funcional y subjetivo del Registro, a su estructura y al sistema de hoja personal;
    • la segunda se refiere a los libros del Registro, y
    • la tercera a los asientos.
  • El Cap铆tulo III regula la inscripci贸n de las fundaciones de competencia estatal, las delegaciones de fundaciones extranjeras y las fundaciones del sector p煤blico estatal prestando atenci贸n a los actos sujetos a inscripci贸n, a los t铆tulos inscribibles, a los plazos y requisitos formales de la documentaci贸n, as铆 como a la calificaci贸n registral, subsanaci贸n, notificaci贸n de actuaciones y publicaci贸n de los actos inscritos en el 芦Bolet铆n Oficial del Estado禄. Junto a ello, quedan reglamentadas las primeras inscripciones, tanto de fundaciones de competencia estatal como de las delegaciones de fundaciones extranjeras y de las fundaciones del sector p煤blico estatal, as铆 como las inscripciones posteriores y su diferente tipolog铆a.
  • El Cap铆tulo IV regula otras funciones del Registro, como la legalizaci贸n de los libros obligatorios, el nombramiento de auditores de cuentas o el dep贸sito y publicidad del plan de actuaci贸n y de las cuentas anuales, acompa帽adas de la oportuna documentaci贸n complementaria.
  • El Cap铆tulo V se encarga de la Secci贸n de denominaciones del Registro, que desarrolla lo previsto en el art铆culo 36.3 de la Ley 50/2002.
  • El Cap铆tulo VI regula, en desarrollo del art铆culo 37 de la Ley 50/2002, el ejercicio de la publicidad formal que corresponde a un Registro p煤blico, previ茅ndose a tal fin la expedici贸n de certificaciones, notas simples informativas o copias de los asientos y documentos depositados.
  • En el Cap铆tulo VII se regula聽 la colaboraci贸n del Registro de Fundaciones de competencia estatal con los registros de fundaciones creados en las comunidades aut贸nomas, con los Protectorados -tanto ministeriales como auton贸micos- y con el Consejo Superior de Fundaciones.

El Real Decreto tambi茅n aborda el r茅gimen de las cargas duraderas, el r茅gimen de las actuaciones anteriores a la entrada en funcionamiento del Registro de fundaciones de competencia estatal, el funcionamiento provisional de los registros ministeriales existentes, las reglas espec铆ficas para las fundaciones en proceso de constituci贸n, as铆 como de los actos pendientes de inscripci贸n de fundaciones ya constituidas y el dep贸sito de cuentas.

El Registro presenta una naturaleza doble, por un lado las fundaciones adquieren personalidad jur铆dica desde el momento de la inscripci贸n registral de la escritura p煤blica de su constituci贸n, y por otro el registro est谩聽al servicio de la Administraci贸n, y de los diferentes Protectorados聽para聽el ejercicio de sus funciones.

Como es sabido, este Registro entr贸 en vigor el 2 de diciembre de 2015 conforme al art 2 de la Orden PRE/2537/2015, de 26 de noviembre, y con 茅l se unifican en uno s贸lo los anteriores registros de fundaciones que estaban dispersos entre distintos ministerios; y se independiza la figura del registro de fundaciones -que adquiere estatus propio- de la del protectorado -respecto de la que hasta entonces era un mero auxiliar. Depende org谩nicamente del Ministerio de Justicia y est谩 adscrito a la Direcci贸n General de los Registros y del Notariado.

Redactado con el apoyo del Proyecto de Investigaci贸n 芦Libertad de Mercado y sobreendeudamiento de consumidores: estrategias jur铆dico-econ贸micas para garantizar una segunda oportunidad禄 (N煤m. Ref. DER2016-80568-R). Ministerio de Econom铆a y Competitividad (Espa帽a) del que la autora forma parte como investigadora.

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*nota de edici贸n. Esta entrada sustituye y actualiza la publicada el 7.12.2015 en este mismo blog.

Registro de fundaciones de competencia estatal

Publicado por

Elena F P茅rez Carrillo

Doctora en Derecho. Profesora de Derecho Mercantil Universidad de Le贸n